中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。
今年3月以来,按照党中央和省委统一部署,我州把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务,聚焦主题、简约务实,精心组织州级领导班子、16个县(市)、95家州直单位,9430个基层党组织、27.88万名党员、干部参与其中。通过学查改一体推进,全州广大党员、干部接受了一次深刻的思想洗礼、全面的政治体检,贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉进一步增强。
以上率下,精心组织有序推进
示范是最好的引领,行动是无声的号令。
3月17日至18日,习近平总书记在贵州考察,强调“各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业”。
州委牢记总书记殷切嘱托,第一时间召开州委常委会扩大会议传达,制定印发实施方案,部署推进学习教育各项工作。
——高位引领部署推动。州委加强统筹谋划和组织领导,先后召开9次州委常委会、5次党建工作领导小组会议、2次专题会议研究部署学习教育工作,州委主要领导多次对学习教育作出安排、提出要求,其他常委同志落实“一岗双责”,为全州学习教育作表率、树标杆。州人大常委会、州政府、州政协党组及时跟进,部署推进学习教育各项工作。各级党委(党组)周密组织、扎实推进,形成了“一级抓一级、合力抓落实”的工作格局。
——协同联动平稳推进。组建州级层面工作专班,直接对16个县(市)进行沟通联络和工作指导,同时依托4个州直党(工)委对所辖党组织进行联系指导。坚持整体部署、一体推进,指导督促各领域基层党组织抓好各项工作。统筹组建4个州委督导组、46个县委督导组,以“四不两直”、上门指导、随机抽查等方式实地调研,以点促面确保学有质量、查有力度、改有成效。扎实推进学习教育的相关做法得到央视新闻联播、《人民日报》、《新华每日电讯》等央媒宣传报道。
——分类施策精准指导。坚持管行业就要管党建,行业系统主管部门党组(党委)积极发挥指导作用,基层党委加强对所属党组织的全覆盖、全过程指导,防止“上热下冷”。针对不同领域不同群体党员、干部特点,“上门送学”“结对帮学”确保了参学群体的全覆盖。州直机关工委采取“三联三促”联系片区分组开展学习教育工作督导;州商会联合党委派出1名班子成员+1名党建指导员到所辖11个社会组织党支部开展学习教育指导,有效提升学习研讨质效。
深学细研,坚持不懈凝心铸魂
坚持以学为先,丰富学习形式,用党的创新理论涵养作风,增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性主动性。
——坚持原原本本学。把《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神作为重要安排,通过举办读书班、理论学习中心组学习等方式,原原本本学、逐章逐条学,推动入脑入心。州委办、州人大常委会机关、州政府办、州政协机关、州委组织部、州委政法委等单位结合实际,组织班子成员谈认识、谈体会,推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。黎平县肇兴镇用好“理论宣传员+经历者见证者”“二人讲”模式,用通俗易懂的“家常话”阐释理论,推动习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神家喻户晓、深入人心,目前累计开展宣讲9200余场、受众超39.2万人次。
——突出警示教育学。典型案例是最鲜活的“教科书”,也是最有效的“清醒剂”。通过召开警示教育会、通报典型案例、集中观看专题片《一刻不停歇——2025黔东南正风肃纪反腐》、参观廉政基地、研讨交流等方式,引导全州党员干部以案为鉴。州纪委监委机关建成黔东南州廉洁文化教育基地,“七一”开馆两个月来已接待97家单位4292人次沉浸式接受廉政教育;州国资国企系统深刻剖析“靠企吃企”违纪违法典型案例,用身边“活教材”教育身边人;用好全州“清廉地图”21个教学点,三穗、镇远、锦屏、雷山等县统筹安排党员、干部就近就便实地接受警示教育。
——精准培训引导学。抓住党员领导干部这个“关键少数”和新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体,依托各级党校培训主阵地,把学习贯彻中央八项规定精神、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等内容作为必修课程列入教学计划、覆盖所有班次,开发培训课程39门,组织开展培训111期1万余人次。7月4日,州委主要领导带头为全州领导干部讲授专题党课,示范带动3578名党员领导干部和7495名党支部书记讲党课。州纪委监委、团州委联合举办青廉示范宣讲活动,加强年轻干部廉洁教育;州税务局依托“青年思政课堂”培养青年干部务实清廉担当精神。州委党校组织州、县两级党校41名教师,联合州纪委监委党风室及部分县纪委监委,精心打造“学习贯彻中央八项规定精神”培训课程,针对新提拔干部、年轻干部及关键岗位干部精准施教,做到班班必进。
查改结合,动真碰硬祛除顽疾
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以查破题、以改增效,让群众可感可及。
——坚持刀刃向内查摆问题。全面对照2个问题清单、隐形变异的作风问题清单、整治违规吃喝、铺张浪费等5个方面逐一“过筛子”,逐项制定整改措施,推动解决突出问题,破除作风积弊。全州教育系统把查摆问题同深入开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题,利用征订教辅教材、购买校服谋利、择校费等专项整治结合起来,严厉打击侵害学生和家长利益的“微腐败”;剑河县73家单位全部开设公务活动子账户和扫码牌,干部下基层调研主动交纳伙食费成为常态。
——坚持开门教育整改整治。通过下沉一线、调研走访、民生热线等渠道,广泛听取群众意见建议,推动相关部门主动认领问题并纳入集中整治台账,以实际行动抓好整改、取信于民。州人民医院开展普通门诊“一次挂号管三天”、午间门诊等惠民实事项目。麻江县将群众诉求作为工作导向,创新“入户走访+现场接访”双轨机制,推动党员干部开门接访,确保问题“件件有记录、事事有回应”。聚焦群众反映强烈的滥办酒席、送礼负担重、攀比浪费等陈规陋习,天柱县建设农村“合约食堂”承办红白喜事,拒办其他名义的酒席,赢得了群众点赞。
——坚持精准指导务求实效。注重把握机关、国企、离退休干部、流动党员、“两企三新”等不同领域、不同对象特点,把牢督导方向,精准发力。州级层面工作专班指导督导丹寨县采取“送学上门”保障学、“线上线下”结合学,确保老干部、流动党员应学尽学。学习教育开展以来,州级专班累计开展了7轮调研督导,以同题共答、严督实导,有针对性地做好提醒帮助、校正纠偏,推动学习教育走深走实。
求真务实,以学促干见行见效
实干多一点、还是少一点,既能比出能力高下,也能看出作风优劣。
把学习教育同学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神结合起来,同贯彻落实党中央和省委决策部署、同推进工作结合起来,坚持两手抓、两促进,把学习教育成效转化为高质量发展成果。
——担当作为的干事氛围更加浓厚。在作风上管住手脚、在事业上甩开膀子成为普遍共识,愿担当、敢担当、善担当在全州蔚然成风。今年上半年,全州上下攻坚克难,经济运行总体平稳,凯里市坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商,上半年地区生产总值同比增长6.4%;黄平县低空经济蓬勃发展累计接待117万余人次;全州完成50户以上木质房屋连片村寨农户“水改”346个、“电改”36914户。6月底我州多地遭受暴雨洪灾,广大党员、干部闻“汛”而动、向险而行,从江县高效组织转移群众6.6万余人,省委主要领导给予“应对有力、处置有效,工作值得肯定”的评价;榕江县1.3万名党员干部坚守防汛救灾和灾后重建一线,创造了“榕江速度”,展现了“中国式”团结。
——血肉相连的党群关系更加紧密。坚持开门搞教育,各级党员干部聚焦企业群众急难愁盼,带头深入一线加强调查研究解决,提升群众获得感、满意度。州卫生健康局针对群众反映强烈的就医重复检查问题,通过建成医技云、影像云,实现二级及以上公立医疗机构间医学检查检验结果共享互认,切实减轻群众看病负担;岑巩县在欠薪治理上,全面落实工资保证金制度,全县24个在建项目保障金缴存率达100%,从源头遏制欠薪风险,推动整改成果转化为服务民生的长效机制。
——精准管用的制度规范更加完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合,从小切口出发查摆问题,标本兼治深化整改落实,建立完善制度机制156个。州财政局、州机关事务管理局等系统梳理近年来公务接待不规范、违反禁酒令等问题,推动有关部门完善招商引资、财政管理、公务接待等方面制度,推动作风建设向纵深发展。持续深化整治形式主义为基层减负,上半年会议、文件数量同比分别压减28.79%、1.6%。
——清正廉洁的纪律作风更加优良。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,办成群众可感可及实事1100余件。全州政务服务中心系统建成“企业之家”受理企业诉求1063件、办结1054件,营商环境持续优化。
作风建设一刻也不能歇,永远在路上。在围绕“四新”主攻“四化”新征程中,必须以更加彻底的自我革命精神深化作风建设,推动党员干部自觉遵规守纪、大胆干事创业,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,以优良作风凝聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化黔东南实践的磅礴力量。
(龙昌明 王邦和)