根据县委巡察工作统一部署，2024年3月25日至2024年4月24日，县委第六轮巡察第一巡察组对我部开展常规巡察。2024年9月3日，县委第六轮巡察第一巡察组向我部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、州委关于宣传思想文化工作决策部署不到位，党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，系统谋划打造习近平文化思想生动实践地不够有力，推动全县宣传思想文化工作高质量发展有一定差距。”方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

（1）落实“第一议题”制度不到位。

整改成效：一是严格按照“第一议题”制度，将习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示精神列入部务会、支部会、八点课堂“第一议题”学习，其他学习内容均不列入“第一议题”。二是对照巡察反馈问题举一反三排查整改。巡察问题反馈以来，部务会、支部会、八点课堂均严格落实“第一议题”制度，并按要求常态长效抓好落实，该类问题不再发生。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（2）在“先学一步，深学一层”上有差距。

整改成效：一是严格按照“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、理论、文章、重要讲话、指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。巡察反馈问题以来，我部均第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神 ，自觉在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格按照要求开展集中学习研讨、通过撰写发言材料等方式学习，第一时间组织学习上级宣传思想文化系统有关讲话、会议和文件精神，并结合工作实际细化落实，做到了“先学一步、深学一层”。巡察问题反馈以来，结合理论学习中心组学习主题和内容，班子成员撰写发言材料共15篇，撰写调研报告5篇。三是由部办公室收集整理习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和中央、省、州、县相关文件、会议精神，全体干部职工通过借阅的方式加强学习，确保做到“走前列、做示范”。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（3）理论武装头脑不够严实，示范作用未能很好发挥。

整改成效：部理论学习中心组成员严格按照我部年度学习计划、学习内容工作清单要求，发挥示范带头作用，认真撰写调研报告。巡察反馈问题以来，我部理论学习中心组成员对照反馈问题举一反三抓好整改落实，已完成调研报告撰写共计5篇，真正做到学深悟透、入心入脑。同时，按照理论学习中心组学习制度，扎实有效推动2025年度理论学习中心组各项工作。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

2.针对“理论武装指导督导力度不够”问题

（4）指导督导各级党组织落实“第一议题”制度不到位。

整改成效：一是下发《整改提示函》提示茅贡镇、水口镇督促其严格落实“第一议题”制度，确保巡察反馈问题整改到位。安排工作组到茅贡镇、水口镇开展实地督导，指导乡镇（街道）强化理论武装学习。目前茅贡镇、水口镇均能按照要求落实“第一议题”制度。二是督促指导各乡镇（街道）党（工）委、县直机关工委、县委教育工委、县委两新工委、全县医院党建工作指导委员会、县委国企党建办等，对所管辖领域的党组织通过党委（党组）会议、理论学习中心组学习、“三会一课”等方式严格落实“第一议题”制度。截止目前，深入县林业局、县信访局等县直部门和26个乡镇（街道）开展实地督导，推动理论学习走深走实。三是将理论学习中心组学习纳入2024年乡镇（街道）党建成效考核指标体系。根据黎平县考核工作委员会关于印发《黎平县年度综合考核实施办法（修订）》《黎平县党建工作成效考核办法（修订）》等有关文件要求，会同党建成效考核组深入各乡镇（街道）开展实地督查，并将督查结果纳入年终党建成效考核扣分项，推动理论学习深入开展。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（5）统筹推进理论宣讲用力不足。

整改成效：一是统筹安排县委党校教师于2024年11月到茅贡镇开展党的二十大精神等内容宣讲，并明确由茅贡镇做好宣讲会务及群众组织聆听宣讲服务工作，确保党的创新理论在基层落地生根开花结果。二是扎实做好举一反三整改，按照《中共黎平县委办公室关于印发〈 党的二十届三中全会精神集中宣讲工作方案〉 的通知》要求，调度县委宣讲团各组开展全会精神宣讲，通过领导干部带头讲、宣讲团集中讲、系统领域联动讲、理论宣传二人讲、宣讲团常态讲、“双语”宣讲等方式开展全会精神宣讲230场次、受众1.3万人次，实现乡镇（街道）全覆盖。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

3.针对“宣传阵地建设存在不足”问题

（6）新媒体运用不充分。

整改成效：一是2024年8月28日，由县融媒体中心对照巡察反馈问题，举一反三对侗乡网进行地毯式排查，维护更新相关专栏；2024年9月18日联系多彩贵州网技术支持对不及时更新内容的“乡镇（街道）”专栏进行合并，保留常规新闻专栏及上级明确要求的专栏。二是安排专人负责侗乡网的日常上稿，并严格落实审核制度。同时保持与多彩贵州网的合作，强化网站安全运行维护。三是建立常态长效工作机制，切实做到有人抓、有人管、管长效。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（7）党报党刊舆论引导作用发挥不够有力。

整改成效：一是巡察问题反馈后，部办公室结合工作职能职责，对办公室人员进行重新分工，明确专人具体负责收集整理和更新维护我部报刊，确保上架报刊适时更新。通过召开全体干部职工大会教育引导全体干部职工充分利用党报党刊进行学习提升，充分发挥党报党刊舆论引导作用。二是以县委办公室名义印发《关于做好2025年度党报党刊发行工作严格规范报刊发行秩序的工作方案》，以宣传部名义印发《关于做好2025年度〈 新华每日电讯〉 〈 中国日报〉 等重点报刊征订工作的通知》，指导全县各级各部门征订和使用党报党刊，充分发挥其舆论引导作用。三是要求全体干部职工加强对报刊的学习，确保发挥宣传部门的示范带头作用。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

4.针对“推动精神文明建设发力不够”问题

 （8）统筹推动文明创建工作乏力。

整改成效：一是先后在县委常委会、县委书记专题会、领导小组推进会、县政府专题会等20余次会议上汇报“文明在行动·满意在贵州”工作，从县委、县政府高度研究部署，督导推进工作落细落实，并下发《精神文明建设重点工作提示》《关于春节期间丰富群众文体活动弘扬时代文明新风的工作提示》10期，压实各部门责任，强力推动各项工作有序有效开展。二是加大业务指导，组织人员不定期对主次干道、商业大街、背街小巷、农贸市场、社区小区、楼道院落等重点点位打造提升进行指导，2024年以来共下发《整改通知》和《督办函》200余期，开展“融媒问政”6期。三是2024年4月8日，组织召开2024年黎平县巩固提升全省文明城市创建成果暨“文明在行动·满意在贵州”活动培训会，对县直相关部门、德凤街道、龙形街道主要负责同志、分管负责同志、业务负责同志及其他24个乡镇（街道）分管负责同志、业务负责同志等进行业务培训，切实提高领导干部业务水平。四是制定印发《黎平县巩固提升全省文明城市创建成果暨“文明在行动·满意在贵州”活动工作机制》《黎平县巩固提升全省文明城市创建成果暨“文明在行动·满意在贵州”活动“融媒问政”实施方案》等工作机制，全力打好“文明在行动·满意在贵州”活动翻身仗，2024年度我县该项工作成绩显著，被省委宣传部作为成效提升明显县在全省进行通报表扬，我县就“厚植文明底蕴，推动精神文明建设走深走实”在全州宣传部长会议上作交流发言。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（9）压实部门监管责任、贯通属地管理责任不够持续有力，城市文明创建整治工作反弹现象依然突出。

整改成效：制定印发《黎平县巩固提升全省文明城市创建成果暨“文明在行动·满意在贵州”活动工作机制》《黎平县巩固提升全省文明城市创建成果暨“文明在行动·满意在贵州”活动“融媒问政”实施方案》《黎平县城市社区网格管理工作职责》等工作机制，进一步压紧压实各部门责任，抓实抓细日常调度和实地督导工作，确保各项工作落地见效。2024年以来，针对县城区域脏乱差等问题，共下发《整改通知》和《督办函》200余期，开展“融媒问政”6期。城中客运站附近占道经营、占道堆放杂物、占道停放摩托车现象得到明显改善。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（10）公益广告投放不足。

整改成效：一是已于2024年10月督促南泉山文化广场LED显示屏产权所有人金海传媒公司对损坏的LED显示屏进行维修，并按照要求播放公益广告。二是印发《黎平县户外广告专项整治工作方案》，加大对户外广告的排查整治力度，做到及时发现、及时清理。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（11）指导督导文明实践活动不够实。

整改成效：一是下发《黎平县“树文明新风·做时代新人”新时代文明实践工作方案（2024—2026年）》《黎平县贯彻落实＜贵州省“树文明新风·做时代新人”新时代文明实践工作方案（2024－2026年）＞责任分解表》，每月下发《精神文明建设重点工作提示》等文件，要求各乡镇（街道）按照要求开展文明实践活动公示及图片展示。水口镇、茅贡镇已按照要求落实整改，各乡镇（街道）均能按照要求开展工作。二是2024年度已将文明实践活动纳入意识形态工作责任制落实专项督查内容，并于7月份完成督查工作。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（12）乡村治理移风易俗经验模式推广不足。

整改成效：一是督促指导堂安村及时召开2024年“积分制”评比民主评议会，并根据各方面内容评比出村上优秀家庭18户。二是2024年9月21日，督促指导堂安村开展“励志超市”积分兑换，以分兑物，让群众了解到积分的重要性。三是督促指导肇兴镇堂安村充分利用“敲门行动”、村级微信群等方式，向群众宣传“励志超市”的相关内容，让“励志超市”活动入脑入心。 四是在精神文明报等媒体推出《黎平县孟彦镇：探索“多网合一”社会治理新模式》《贵州黎平：“全民积分”激发乡村治理新风尚》《黎平县肇兴镇：塑造文明新风 助力乡村振兴》等典型经验宣传报道，营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（二）关于“落实中央八项规定精神有差距，‘四风’问题时有发生”方面

5.针对“项目实施程序不规范”问题

（13）项目实施程序不规范。

整改成效：一是已于2024年9月5日由部主要领导对分管领导因项目实施不规范问题进行约谈，并按有关规定和要求完成项目有关程序和资料整理。二是巡察问题反馈以来，我部严格按照项目管理相关要求实施项目，认真落实“三重一大”制度，涉及重大项目实施均纳入部务会研究。2024年下半年实施的项目已按要求和程序纳入部务会研究。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

6.针对“干部作风建设不严不实”问题

（14）内控机制执行不严。

整改成效：一是严格执行《县委宣传部干部作风建设绩效考核管理办法》，将干部日常表现纳入正向激励考核加分或负面惩戒考核减分。二是从2024年9月开始，明确由专人负责做好干部职工出勤情况、受奖惩情况、被约谈情况、工作完成情况等统计工作，并定期进行公示，纳入个人年度评优评先重要参考依据。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（15）工作敷衍塞责。

整改成效：一是2024年第18次部务会对改进干部作风、纠正“四风”问题进行研究，按照中共黎平县委宣传部“四定”工作方案，加强干部作风建设管理，确保做到常态长效，坚决杜绝该类问题再次发生。二是制定印发相关《工作提示》《通知》《方案》，严格要求各乡镇（街道）、各成员单位对照职能职责，抓好贯彻落实，进一步压紧压实乡镇（街道）及部门责任，确保做到举一反三。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（16）干部作风存在偏差。

整改成效：一是2024年第18次部务会对改进干部作风，纠正“四风”问题进行研究，坚决杜绝该类问题再次发生。二是2024年9月23日由部主要领导对相关人员进行提醒谈话，切实转变党员领导干部工作作风，有效杜绝该类问题的再次发生。三是部理论学习中心组成员对照反馈问题，举一反三全面梳理排查。经排查，该类问题已全面整改完成。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（三）关于“党的领导作用发挥不充分，基层组织建设存在薄弱环节，落实选人用人制度不够到位。”方面

7.针对“执行‘三重一大’制度不到位”问题

（17）非领导班子成员参与“三重一大”事项决策。

整改成效：一是2024年第18次部务会明确在“三重一大”表决事项中，对“三重一大”表决事项进行再学习，并明确列席人员不得参与决策发言。巡察问题反馈后，我部部务会议该类问题不再发生。同时，我部严格按照要求邀请纪检派驻组同志参加部务会议，指导“三重一大”事项规范决策，有效杜绝该类问题的发生。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（18）未严格执行“末位表态”制。

整改成效：2024年第18次部务会对“三重一大”表决事项进行再学习，再次明确，严格执行“三重一大”事项决策规则和程序，严格执行末位表态制度。巡察问题反馈后，我部部务会议均严格执行末位发言制度，该类问题不再发生。同时，我部严格按照要求邀请纪检派驻组同志参加部务会议，指导“三重一大”事项规范决策，有效杜绝该类问题的发生。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（19）重要项目安排未经部务会议研究。

整改成效：一是规范决策程序。凡涉及重大项目均按程序邀请县纪委县监委派驻第一纪检监察组同志参加，并及时进行报备，确保项目实施程序合法合规。二是2024年第18次部务会，通过并严格执行中共黎平县委宣传部“三重一大”分类定级事宜，为项目规范实施、报备提供依据，确保重大项目实施程序合法合规。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

8.针对“落实基层党建工作责任制不到位”问题

（20）党支部标准化规范化建设存在薄弱环节。

整改成效：一是已于2024年9月6日对支部架构图照片进行更换，对党务宣传栏内容进行清理。二是由支部委员负责做好举一反三排查整改，并实时动态更新，确保党支部建设进一步规范化、标准化，确保整改常态长效。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（21）未严格执行“三会一课”制度。

整改成效：针对反馈存在的问题，县委宣传部党支部举一反三排查整改，并明确专人负责，每月根据党支部“铸魂行动”任务按时开展“三会一课”，并及时收集归档有关材料。该项工作能够严格按照要求规范开展。截止目前，已规范开展“三会一课”9次。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

9.针对“党内政治生活不够严肃，批评与自我批评辣味不足。”问题

（22）党内政治生活不够严肃，批评与自我批评辣味不足。

整改成效：对照存在问题，举一反三抓好整改排查，全面排查死角盲区，及时整改到位，并常态长效做好保持。我部于2025年2月21日召开2024年度民主生活会，2025年2月26日召开支部组织生活会，在会上的批评与自我批评以及会前的谈心谈话都严格按照有关要求落实，切实做到红脸出汗，辣味十足。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

（四）关于“巡察反馈问题整改长效机制不健全，存在边改边犯。”方面

（23）巡察反馈问题整改长效机制不健全，存在边改边犯。

整改成效：一是组织全体干部职工学习黎平县“三公”经费相关规定等文件精神，让干部职工熟练掌握报账相关要求，确保该类问题不再发生。二是制定工作机制，形成长效机制。三是举一反三全面排查。经排查，已不存在该类问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话08556221538；电子邮箱lpxcb@126.com。

中共黎平县委宣传部 

2025年5月8日